为深入贯彻落实习近平总书记对非物质文化遗产保护工作作出的重要指示精神，弘扬中华优秀传统文化，有效保护和传承我市非物质文化遗产，鼓励和支持市级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动，市文化广播电视体育和旅游局根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》《四川省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，草拟了《雅安市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》（征求意见稿），现通过网络进行公告，广泛征求意见建议。请有意见建议的单位（部门）和个人，在7月6日前通过党政网公文交换箱或QQ邮箱号（1036872788@qq.com）书面反馈至市文化广播电视体育和旅游局。

特此公告。

联系人：王鑫；联系电话：16608351966。

雅安市文化广播电视体育和旅游局

2024年6月6日

雅安市级非物质文化遗产代表性

传承人认定与管理办法（征求意见稿）

第一条 为了传承弘扬中华优秀传统文化，有效保护和传承我市非物质文化遗产，鼓励和支持市级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》《四川省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市级非物质文化遗产代表性传承人，是指承担雅安市非物质文化遗产代表性项目传承责任，在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响，经雅安市文化广播电视体育和旅游局认定的传承人。

第三条 市级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，贯彻新发展理念，保护传承非物质文化遗产，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，助力文化和旅游融合发展、高质量发展，推动文旅兴市。

第四条 市级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力和传承实践活力，尊重传承人的主体地位和权利，注重社区和群体的认同感。

第五条 市级非物质文化遗产代表性传承人应当增强使命和担当意识，提高传承实践能力，在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规，遵守社会公德，坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观，铸牢中华民族共同体意识，不得以歪曲、贬损等方式使用和传播非物质文化遗产。

第六条 市文化广播电视体育和旅游局根据非物质文化遗产保护传承需要，开展市级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。

第七条 认定市级非物质文化遗产代表性传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审定、公布等程序。

第八条 符合下列条件的中国公民可以申请为市级非物质文化遗产代表性传承人:

(一)长期从事该项市级非物质文化遗产传承实践，熟练掌握其传承的市级代表性项目知识和核心技艺;

(二)在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大的影响;

(三)在该项非物质文化遗产的传承中具有重要作用，积极开展传承活动，培养后继人才;

(四)爱国敬业，遵纪守法，德艺双馨；

(五)在该市级非物质文化遗产代表性项目流布区域居住或工作5年及以上;

第九条 具有下列情况之一，不得被认定为市级非物质文化遗产代表性传承人：

（一）在该领域存在较大争议的；

（二）在评审或者公示期间有传承人、保护单位或者其他组织提出书面反对意见，经查证后不能排除反对理由的；

（三）该市级非物质文化遗产代表性项目相关主管部门提出反对意见的；

（四）仅从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员。

（五）评审委员会认为不宜推荐或者认定的其他情况。

第十条 申报市级非物质文化遗产代表性传承人的，应当向市非物质文化遗产代表性项目所在地县 (区)文化广播电视体育和旅游局如实提交以下材料:

(一)申请人姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、从业时间、被认定为县（区）级代表性传承人时间等基本情况;

(二)申请人的传承谱系或师承脉络、学习与实践经历;

(三)申请人所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺、成就及相关的证明材料;

(四)申请人授徒传艺、参与社会公益性活动等情况;

(五)申请人持有该项目的相关实物、资料的情况;

(六)申请人志愿从事非物质文化遗产传承活动，履行代表性传承人相关义务的声明;

(七)其他有助于说明申请人具有代表性和影响力的材料。

项目保护单位为市级机关直属单位的，可以通过其主管单位直接向雅安市文化广播电视体育和旅游局推荐市级非物质文化遗产代表性传承人，推荐材料应该包括前款各项内容。

第十一条 县(区)文化广播电视体育和旅游局收到申请材料后应当组织专家评审组进行审核，提出推荐人选和审核意见，连同申报材料和审核意见一并报送市文化广播电视体育和旅游局。

第十二条 市文化广播电视体育和旅游局应当对收到的申请材料进行复核。符合要求的，进入评审程序。

第十三条 市文化广播电视体育和旅游局应当根据有关规定和实际需要组织专家评审小组和评审委员会，对申请认定为市级非物质文化遗产代表性传承人的人选进行初评和审议,根据需要，可以安排实地调查和现场答辩环节,提出市级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选。

第十四条 市文化广播电视体育和旅游局对评审委员会提出的市级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选向社会公示，公示期为20日。

第十五条 公民、法人或者其他组织对市级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向市文化广播电视体育和旅游局提出。

第十六条 市文化广播电视体育和旅游局根据评审委员会的审议意见和公示结果，审定市级非物质文化遗产代表性传承人名单，并予以公布。

第十七条 市文化广播电视体育和旅游局应当在市文化馆（市美术馆、市非物质文化遗产和茶马古道研究保护中心）建立市级非物质文化遗产代表性传承人档案，及时更新相关信息。

第十八条 市文化广播电视体育和旅游局根据需要采取下列措施，支持市级非物质文化遗产代表性传承人开展传承、传播等活动:

(一)提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;

(二)指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动;

(三)支持其参加学习、培训;

(四)支持其参与社会公益性活动;

(五)支持其开展传承、传播等活动的其他措施。

第十九条 市级非物质文化遗产代表性传承人承担下列义务:

(一)开展传承活动，培养后继人才;

(二)妥善保存相关实物、资料，配合文化广播电视体育和旅游局及其他有关部门收集相关实物、资料;

(三)配合文化广播电视体育和旅游局及其他有关部门进行非物质文化遗产调查、记录等工作;

(四)配合文化广播电视体育和旅游局及其他有关部门组织的传承人群研修研习培训、教学活动;

(五)参与非物质文化遗产公益性宣传等活动;

(六)接受文化广播电视体育和旅游局指导、管理和考核;

(七)文化广播电视体育和旅游局规定的非物质文化遗产保护传承义务。

第二十条 县(区)文化广播电视体育和旅游局应当根据实际情况，列明市级非物质文化遗产代表性传承人义务，明确年度传习计划和具体目标任务，报市文化广播电视体育和旅游局备案。

第二十一条 县(区)文化广播电视体育和旅游局根据传习计划应当于每年6月30日前对该年度市级非物质文化遗产代表性传承人义务履行进行初评估，在广泛征求意见的基础上形成初评估报告，报市文化广播电视体育和旅游局。

评估结果作为享有市级非物质文化遗产代表性传承人资格、给予传习补助的主要依据。

第二十二条 雅安市文化广播电视体育和旅游局按照有关规定，对做出突出贡献的市级非物质文化遗产代表性传承人予以表彰。

第二十三条 有下列情形之一的，经县(区)文化广播电视体育和旅游局核实后，市文化广播电视体育和旅游局取消市级非物质文化遗产代表性传承人资格，并予以公布:

（一）丧失中华人民共和国国籍的;  

（二）采取弄虚作假等不正当手段取得代表性传承人资格的;

（三）无正当理由不履行义务，累计两次评估不合格的;

（四）触犯刑律，或者因其他严重违纪违法行为造成重大不良社会影响的;

（五）自愿放弃市级非物质文化遗产代表性传承人资格，并提出书面申请的;

（六）其他应当取消市级非物质文化遗产代表性传承人资格的情形。

第二十四条 市级非物质文化遗产代表性传承人丧失传承能力的，县(区)文化和旅游局应当及时向市文化广播电视体育和旅游局报告。市文化广播电视体育和旅游局应当根据该传承人历年考评情况作出评估，对历年考核均为合格或者在项目传承工作中做出突出贡献的，颁发荣誉证书，并从下一年度起停发传习补助经费。

第二十五条 市级非物质文化遗产代表性传承人去世的，县(区)文化广播电视体育和旅游局可以采取适当方式表示哀悼，组织开展传承人传承事迹等宣传报道，并及时将相关情况报市文化广播电视体育和旅游局。市文化广播电视体育和旅游应当及时停发传习补助经费。

第二十六条 县(区)文化广播电视体育和旅游局可以参照本办法，制定本行政区域内代表性传承人的认定与管理办法。

第二十七条 本办法由雅安市文化广播电视体育和旅游局负责解释。

第二十八条 本办法自2024年  月  日起施行，有效期五年。