一、修订背景
2023年8月，省政府办公厅印发实施《四川省突发旅游安全事件应急预案》，要求各市（州）结合实际认真贯彻落实，市文化体育和旅游局负责组织对《雅安市突发旅游安全事件应急预案（试行）》（雅办发〔2022〕18 号）进行重新修订。
二、起草依据
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《四川省突发旅游安全事件应急预案》《雅安市突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定。
三、修订过程
（一）重新修订。市文化体育和旅游局召集相关专业人员展开论证，参照《四川省突发旅游安全事件应急预案》，结合雅安实际，对预案的“组织指挥体系”“监测预警”“分级应对与指挥协调”“应急处置”“后期处置”等内容进行修订，进一步增强预案的合理性、针对性、可操作性。
先后于2023年10月13日、11月6日两次书面征求市旅游安全事件指挥部成员单位意见。共收到反馈意见10条，除1条意见未被采纳外，其余意见均予以了采纳。
2023年12月28日，市文化体育和旅游局组织市场监管、特种设备检测、消防救援、景区管理等方面5名安全专家进行评审，一致认为该预案结构规范合理、内容详实全面、指导性和操作性较强，同意通过评审。
2024年1月17日，市文化体育和旅游局召开党组会，审议通过了《雅安市突发旅游安全事件应急预案（专家评审稿）》。
2024年1月22日，市委宣传部审查同意《雅安市突发旅游安全事件应急预案（送审稿）》。
（二）政府审定。2024年2月7日，经市政府同意后以市政府办公室名义印发执行。
四、主要修改内容
（一）“总则”部分。在“工作原则”中增加“市旅安指原则上负责应对处置较大及以上突发旅游安全事件。”
（二）“组织指挥体系”。调整了市应急管理局、市水利局、市林业局职责；新增成员单位雅安水文水资源勘测中心。
（三）“监测预警”。在“风险提示”中，增加“市指挥部办公室原则上负责发布黄色及以上旅游风险提示。”
（四）“分级应对与指挥协调”。在“应急响应与指挥协调”中，细化市级层面一、二、三级应急响应的具体职责。
（五）“应急处置”。在“现场处置”中，进一步细化明确现场处置职责和流程。
（六）“后期处置”。在“调查与评估”中，增加一般和较大突发旅游安全事件调查评估的内容。
五、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：雅安市文化体育和旅游局
解 读 人：刘喜弘
政策咨询服务电话：0835-2866153
