各县（区）人民政府、市旅游产业发展领导小组成员单位：

　　2011年“五．一”小长假即将到来，为认真落实四川省旅游局及雅安市委、市政府相关文件精神，有效遏制重特大事故的发生，确保节日期间的社会稳定和旅游安全，实现健康、安全、秩序、质量“四统一”目标，让全市人民及来雅游客度过一个欢乐祥和、丰富多彩、安全有序的节日。现就“五．一”节期间的旅游安全工作提出如下要求:

　　一、高度重视，加强领导

　　今年的“五．一”节，我市将迎来旅游高峰、相关路段狭窄拥堵等多重压力，为此 ， 各县（区）人民政府、市旅游产业发展领导小组成员单位务必高度重视节前的旅游安全检查、督导工作，要本着“以人为本”、“游客至上”的理念，增强工作的紧迫感和责任心，实行党政一把手负总则，严格按照“一岗双责”的要求，扎扎实实排查，确保安全工作责任到人、措施到位、整改有效，为“五．一”节创造安全稳定的旅游环境。

　　二、周密部署，务求实效

　　各县（区）人民政府和市旅游产业发展领导小组成员单位对旅游安全工作要未雨绸缪，紧紧围绕检查的重要内容，制订切实可行的检查方案，完善相关突发事件预案，加强方案演练。各县（区）人民政府、市旅产办成员单位要将“城乡环境综合整治”与“节日安全工作”紧密结合起来，深入进行环境整治及安全隐患排查，做到横到边、竖到底，不留死角。

　　三、协调配合，严格执法

　　各县（区）要充分发挥旅游市场综合治理功效，由县（区）旅游局牵头，联合相关职能部门开展旅游市场秩序、安全工作大检查。市旅产办“成员单位”针对本系统职能，在节前应先行检查旅游企业，认真查找安全隐患，督导旅游企业整改措施的贯彻落实。各单位在检查中要关口前移，依法办事，文明执法，既保持执法的严肃性，也要有利于旅游市场的繁荣和发展，建立旅游市场综合执法的长效机制。

　　四、检查范围和重点内容

　　“五．一”小长假期间旅游安全工作检查重点：旅游企业水、电、气畅通；游客密集场所的安全保障；重中之重的防火工作；旅游道路重点路段的安全保畅等。

　　一是旅游交通集散地及旅游景区、旅游餐饮场所等游客密集场所的防拥挤、防踩踏、防坠落、防火灾等情况。

　　二是旅游车辆、游船、缆车、大型游乐设施的安全隐患排查治理情况。特别是加强景区旅游车辆安全检查，督促企业完善旅游车辆安全管理制度和日常检查制度。

　　三是道路交通安全，特别是危险路段和容易出现交通拥堵、气候恶劣（下大雨）时的路滑地段，交通和交警部门每日要派出人员进行巡查、疏导。

　　四是严格检查旅游车船公司的车辆、游船的安全状况，细查旅行社“趟次合同”是否签订，特别在近一段时期，旅行社要严格按照市政府相关要求组团，强化对导游人员的安全教育和政策引导。相关职能部门要督导旅行社选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员等，采取有效措施，杜绝司机违章、酒后、疲劳驾驶等行为。

　　五是严格检查A级景区、星级宾馆特种设备等安全性能，如：锅炉、压力容器、压力管道、电梯的安全状况及消防设施配置状况；特别是周公山温泉水质状况监测和应急救援（救生员配备）设施督导等，以消除事故隐患。

　　六是严格检查“农家乐”、“乡村度假”等度假地的接待条件，加强“留样”制度的贯彻落实，确保食物卫生安全，防止食物中毒事件的发生。

　　五、做好宣传工作，营造舆论氛围

　　要发挥新闻宣传在舆论导向、引导消费、规范行为等方面的影响力；充分利用市旅游信息网、县（区）宣传媒体，加大旅游宣传报道力度，维护雅安安全、生态形象；要积极谋划，多方协作，深入挖掘、包装，推出丰富多彩、参与性强的活动，努力满足广大游客的消费需求。

　　六、强化服务功能，落实值班制度

　　各县（区）人民政府、相关部门要根据假日旅游市场的发展形势，进一步创新工作思路，提高服务水平。要认真受理、及时处理游客投诉，维护游客合法权益，保证假日旅游市场健康有序；节日期间，市旅游产业领导小组成员单位、县（区）旅游局要进一步完善和加强假日值班制，领导带头，坚持24小时值班；对外公布的投诉电话，要保证24小时有人值守，并落实严格的考核奖惩责任制，以防“小事拖大，大事拖炸”等不安全因素发生。

　　七、认真做好假日旅游统计和信息工作

　　（一）、各县（区）旅游局应在节日最后一天16：00前，将旅游综述上报市旅产办公室（市旅游局），以便汇总后及时上报市政府和省旅游产业发展领导小组办公室。

　　（二）、雨城区、名山县、宝兴县、石棉县要通知所辖碧峰峡、蒙顶山景区和夹金山、安顺场红色旅游景区等管理机构，在“四川旅游政务网”上向省旅游产业发展领导小组直接填报《旅游假日综表》，并通过电子邮件向省旅游产业发展领导小组报送不少于500字的情况综述，电子邮件地址：hjz@scta.gov.cn。

　　请市旅游产业领导小组各成员单位及县（区）旅游局将节前检查情况以及值班领导、成员的联系电话、单位值班电话务于本月22日前一并报市旅产办（市旅游局），市旅产办公室将根据各成员单位及县（区）旅游局检查出的问题择时进行复查、督导，进一步确保“五．一”小长假绝对安全。

　　联系人：朱 波   朱艺丹

　　市假日旅游服务指挥部值班电话：2223073。

　　市旅游局传真：2226108。

　　市旅游投诉电话：96927。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　 　　二○一一年四月十二日